在深化改革中推進縣域工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好
夏縣生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊深厚，但大企業(yè)少、小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所占比重尚不到五分之一。為此，縣委、縣政府持續(xù)鞏固“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果，不斷深化工業(yè)發(fā)展的各項改革措施，借助推進“龍騰虎躍”發(fā)展計劃，全力促進縣域工業(yè)經(jīng)濟特別是規(guī)上企業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好發(fā)展。
讓思想觀念來一次大提升。通過大討論的學習、交流，該縣深刻認識到，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟與呵護綠水青山、保護生態(tài)環(huán)境并不矛盾。只有把兩者有機融合，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，才能讓夏縣的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓夏縣的生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為富民資本。關(guān)鍵是如何借助良好的生態(tài)優(yōu)勢，借助“龍騰虎躍”發(fā)展計劃，發(fā)展更適合夏縣實際的工業(yè)經(jīng)濟?如何貫徹落實新發(fā)展理念，推進現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)升級改造、科技創(chuàng)新、做強做大?如何引進更多更好的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷壯大符合縣情實際的農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，讓夏縣的“綠水青山”不斷轉(zhuǎn)化為“金山銀山”?通過持續(xù)深入的學習討論、交流座談，該縣各級干部的思想認識來了一次大變革，進一步堅定了推進工業(yè)發(fā)展的信心和決心，增強了綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的責任感和緊迫感。
讓體制機制來一次大變革。在推進“龍騰虎躍”計劃和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，該縣努力破除各項束縛發(fā)展的體制機制。一是著力解放企業(yè)家思想。通過建立企業(yè)家教育培訓的常態(tài)化機制，借助專題授課、外出參觀、座談交流等方式，努力引導全縣企業(yè)家們進一步解放思想、更新觀念，敢想敢試、敢試敢干，不斷把企業(yè)做強做大。二是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的職能部門，不斷加大宣傳、落實各類涉企政策的工作力度，堅持問題導向，合力化解企業(yè)運行和項目建設(shè)中的困難和問題;借鑒發(fā)達地區(qū)對企業(yè)服務實行“網(wǎng)格化”管理的先進模式，建立縣級領(lǐng)導、相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分組包片聯(lián)系工業(yè)企業(yè)制度，建立工業(yè)企業(yè)負責人微信群，隨時溝通對接、搞好服務。出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建“親清”政企關(guān)系的工作方案，努力實現(xiàn)服務企業(yè)“全覆蓋”“零距離”，特別是持續(xù)深化行政審批制度改革，實現(xiàn)了政務服務中心“兩集中兩到位”，27個單位395項行政審批事項全部授權(quán)到位，實行集中辦理。三是著力推進創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，著力從技術(shù)改造和科技創(chuàng)新兩方面引導工業(yè)企業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺對企業(yè)取得的發(fā)明專利、新建企業(yè)技術(shù)中心和引進科技人才的獎勵激勵制度，出臺對企業(yè)實施技改項目的補助獎勵政策，特別是縣政府在財力十分緊張的情況下，今年專列了100萬元技改專項資金。四是著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)。不斷完善工業(yè)企業(yè)各項黨建制度，特別是借助“三基建設(shè)”和實施黨建質(zhì)量提升“十大專項行動”，努力以豐富多彩、各具特色、務實高效的黨建工作、企業(yè)文化牽引工業(yè)企業(yè)做強做大。
讓改革成效來一次大顯現(xiàn)。截至今年7月底，該縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到256家，21家規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長18.4%，主營業(yè)務收入同比增長23%，實現(xiàn)利稅同比增長49.1%，特別是工業(yè)運行的主要考核指標——工業(yè)增加值同比增長12.3%，在全市排名第二。同時，格瑞特酒業(yè)、天立電纜申報市級企業(yè)技術(shù)中心，運力化工申報省級企業(yè)技術(shù)中心，晉星牧業(yè)、奧優(yōu)特飼料申報市級“兩化”融合貫標試點，運力化工、朝陽玻璃完成技改項目建設(shè)。工業(yè)技改投資在去年零的基礎(chǔ)上，今年完成2.56億元，全縣工業(yè)經(jīng)濟正呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，正逐步融入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
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