把運城打造成為內(nèi)陸地區(qū)開放新高地
山西航空產(chǎn)業(yè)集團董事長 郝孝義
中國民航工程咨詢公司副總經(jīng)理 閔冬麗
國際航空網(wǎng)絡(luò)收益部副總經(jīng)理 王雁飛
民航華北地區(qū)管理局計劃處調(diào)研員 趙獻軍
深圳航空總裁助理、營銷委總經(jīng)理 王愛武
西部機場集團副總經(jīng)理 楊 彬
首都機場集團（北京新機場建設(shè)指揮部）飛行區(qū)工程部總經(jīng)理 吳志暉
建國飯店市場銷售總監(jiān) 董 飛
2018年12月11日，運城市委、市政府召開了運城市建設(shè)區(qū)域性中心國際機場座談會。此次座談會是在隆重慶祝改革開放40周年的熱潮中，在運城機場客運量突破200萬人次、啟動新一輪大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點上召開的一次重要會議，對于推動運城開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，提升城市綜合競爭力和軟實力具有十分重要的意義。運城市委書記劉志宏主持了座談會并講話。來自山西航空產(chǎn)業(yè)集團、中國民航機場建設(shè)集團有限公司華北分公司、中國民航工程咨詢公司、國際航空、民航華北地區(qū)管理局、深圳航空、西部機場集團、首都機場集團等業(yè)內(nèi)人士圍繞著建設(shè)區(qū)域性中心國際機場這一戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略思路，就運城區(qū)位、經(jīng)濟、資源等要素，進行了廣泛、深入而熱烈的討論，以嶄新的視角、戰(zhàn)略的眼光和專業(yè)的思考提出了很多具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的意見和建議。
提供支持幫助 助推機場發(fā)展
山西航空產(chǎn)業(yè)集團董事長 郝孝義
建議運城機場今后與山西航空產(chǎn)業(yè)集團在市場開發(fā)工作中加強溝通聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃航線布局，在與航空公司談判時雙方要形成合力，增加話語權(quán)，有利于增強運城機場在客貨源等方面的實力，使運城機場航線規(guī)劃布局更趨合理，航線開發(fā)取得良性發(fā)展。同時，在運城機場擴建工作中，山西航空產(chǎn)業(yè)集團會積極支持，必要時在建設(shè)管理、專業(yè)技術(shù)等方面給予指導(dǎo)和幫助。
在實施擴建工程、建設(shè)區(qū)域性中心國際機場時，建議要同時考慮臨空產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，帶來保稅區(qū)、物流區(qū)、高附加值產(chǎn)品加工區(qū)、與航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造業(yè)等的聚集，以發(fā)展航空經(jīng)濟為平臺，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。同時，做好與機場周邊綜合交通運輸體系的統(tǒng)一，并引領(lǐng)這個體系的構(gòu)建和完善。這樣可以使多種交通方式之間形成互補，使交通資源得到綜合利用，促使機場服務(wù)和輻射區(qū)域范圍不斷擴大、機場整體功能得以充分發(fā)揮，更能為機場周邊臨空經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)園的形成和發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 打造中心機場
運城位于金三角的核心位置，區(qū)位優(yōu)勢明顯，航空市場的潛力巨大。保守估計，到2035年將達到1000萬人次，成為輻射運城、三門峽、渭南、臨汾、長治、晉城、濟源等7個城市近3000萬人口的區(qū)域性中心機場，可以更好地為運城及周邊人民服務(wù)，增加其他城市對運城的依賴，進一步鞏固和提升運城的區(qū)域交通樞紐地位。
如何將運城打造成區(qū)域中心機場，我認為：一是要調(diào)整機場規(guī)劃，控制周邊用地。完善機場配套設(shè)施，全面提高機場保障能力，積極拓展航空市場，加密航班航線，完善服務(wù)功能。二是積極引入基地航空公司。大力支持航空公司增加國際及國內(nèi)航線，完善航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。三是積極發(fā)展空鐵聯(lián)運，打造空空、空鐵、空陸三網(wǎng)融合的新型公共交通樞紐，助力鐵路、公路、民航協(xié)同發(fā)展。改善機場集疏運體系，規(guī)劃建設(shè)機場與高鐵站之間的專用快速通道。四是在距運城2個小時車程范圍內(nèi)的城市，建設(shè)城市候機樓和往返的旅客班車，擴大運城機場的輻射力。
把握戰(zhàn)略方向 推進機場建設(shè)
運城打造區(qū)域性中心國際機場的戰(zhàn)略方向具有高度前瞻性。從民航機場建設(shè)領(lǐng)域我們建議，一是研究周邊大城市已有機場（如西安、鄭州、太原等）的定位、優(yōu)勢和輻射范圍，合理確定運城機場的戰(zhàn)略定位并科學(xué)規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步提高自身比較優(yōu)勢及區(qū)域優(yōu)勢。同時，考慮與高鐵的錯位發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展。建議可以參考麗江機場的發(fā)展路徑，依托旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展客運，逐步“以客帶貨”，實現(xiàn)客貨全面發(fā)展。二是要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域交通。通過諸如建設(shè)“一小時交通圈”“24小時通勤公交”等，切實提升機場輻射范圍和往來便利性，實現(xiàn)盡可能大的需求覆蓋和資源共享。三是重視臨空產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。重點打造臨空產(chǎn)業(yè)，為運城市航空運輸和機場可持續(xù)發(fā)展提供強大的、源源不斷的內(nèi)生動力。結(jié)合城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源，積極培育臨空產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)機場與臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。四是做好機場周邊土地的規(guī)劃控制，為機場及臨空經(jīng)濟的發(fā)展留有充足的發(fā)展空間。加大補貼力度 打造運城名片
近兩年，運城機場面臨新三大挑戰(zhàn)：一是城市經(jīng)濟的發(fā)展，二是高鐵的沖擊，三是周邊機場乃至全國中小機場的分流、競爭。解決好這三大挑戰(zhàn)，運城機場就可以再次領(lǐng)先。
在這運城機場今后的發(fā)展過程中，國航會加大在運城放置過夜飛機的數(shù)量，進一步完善國航的航線網(wǎng)絡(luò)。另外從航空公司角度，我有幾個具體建議：一是加大政府補貼力度。補貼本質(zhì)上是一種競爭手段，加大力度能夠激勵航空公司增加運力，以占據(jù)發(fā)展先機，帶來更多流量。而客流量的增長又會帶動當?shù)叵M，拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是大力推動運城的旅游，大力打造運城的旅游名片。運城有很多好的旅游資源，需要設(shè)計和包裝，需要主動的告訴不清楚的人。旅游客人是航空公司的重要組成部分，應(yīng)大力利用發(fā)展。三是獲取更多時刻資源。時刻目前是全民航的瓶頸資源。民航局現(xiàn)對時刻進行了更嚴重的控制，華北區(qū)的總增量5%以內(nèi)，目前對運城提升吞吐量也是制約，需要政府和航空公司一起做努力解決。
一如既往支持 合力謀劃發(fā)展
面對運城機場快速發(fā)展的態(tài)勢，作為行業(yè)主管部門的我們提請地方政府和機場管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好幾個關(guān)系：一是在高速發(fā)展過程中，要注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要從注重數(shù)量、總量、增量的量優(yōu)式發(fā)展，轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、效率、效益的質(zhì)優(yōu)式發(fā)展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展的可持續(xù)性。二是要處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，在發(fā)展和建設(shè)過程中始終把安全作為頭等大事來抓。三是要瞄準機場快速發(fā)展需求與基礎(chǔ)保障資源不足的矛盾，著力“補短板，強弱項”。
重點補齊空域資源、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等核心資源短板，努力提高有效供給能力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今后我們將一如既往地對運城民航事業(yè)的發(fā)展予以支持和幫助。首先，在擴建工程方面將積極協(xié)調(diào)給予民航發(fā)展基金的大力支持。同時，在機場專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施維護、空管運行保障等方面給予政策支持。同時，履行好我們的安全監(jiān)管責任，重點加強對運城機場的安全監(jiān)管工作，保證華北民航的安全發(fā)展。
拓展運城航線 壯大運城市場
深航在客源開發(fā)方面的建議：一是在本地客源開發(fā)方面，要正式開通機場至市區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣的機場大巴。二是在周邊客源開發(fā)方面，要提高機場網(wǎng)絡(luò)的廣度和密度，吸引更多的周邊客源。三是在外來客源開發(fā)方面，要加強旅游產(chǎn)品宣傳和文化推介，打造以“關(guān)公文化”為主體的城市名片。
作為全國第五大航空公司，深航有能力支持運城建設(shè)區(qū)域性中心國際機場，和運城市政府及機場開展長期深度合作，進行戰(zhàn)略布局，共同發(fā)展壯大運城市場。5年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方向如下：針對國內(nèi)航線將利用與其他分公司/基地間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)優(yōu)先開通和加密運城與深航分公司/基地間的航線。利用合營政策，拓展運城航線，打造區(qū)域性中心國際機場。根據(jù)運城以及其輻射地區(qū)的經(jīng)濟和人口特點，拓展尚未開通的市場。針對國際和地區(qū)航線將優(yōu)先開通對“關(guān)公文化”最認同的港澳臺，以及首爾、大阪、名古屋等日韓市場，其次是東南亞的越南（如河內(nèi)）和泰國市場。
攜手精誠合作 建立航空體系
西部機場集團的做法和經(jīng)驗是，在機場規(guī)劃建設(shè)方面，一是做好機場定位。另外，還應(yīng)結(jié)合運城地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)特色，定位機場主要業(yè)務(wù)發(fā)展方向，比如旅游、貨運等，通過穩(wěn)步提升特色業(yè)務(wù)，帶動運城機場快速發(fā)展。二是做好機場建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計，主動作為，按照機場運行的實際需求深入研究，指導(dǎo)項目的規(guī)劃和設(shè)計，多借鑒兄弟機場的經(jīng)驗教訓(xùn)，多聽取專家的意見，確保建設(shè)方案的科學(xué)性。三是做好機場空域規(guī)劃與保護。一方面，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城市規(guī)劃建設(shè)和機場凈空安全工作；另一方面，要加強無人機規(guī)范化管理，依法依規(guī)強化監(jiān)管。在樞紐建設(shè)方面，要加快布局，構(gòu)建干、支、通互補網(wǎng)絡(luò)體系。
2018年10月26日，“丹鳳——運城”短途運輸航線在陜西省商洛市丹鳳縣順利首航，該航線是國內(nèi)首條穿越山西、河南、陜西三省的短途航線，飛越黃河、俯瞰秦嶺，為省際交流提供了更便捷的選項，我們將與運城機場繼續(xù)精誠合作，攜手建立晉陜豫黃河金三角地區(qū)航空網(wǎng)絡(luò)體系。
打造智慧機場 提供出行便利
北京大興國際機場將于2019年9月正式投運。屆時，運城往返北京的直飛航班密度可加密到每日3-4班或更多，方便旅客搭乘；也可通過各航空公司，開通更多經(jīng)北京大興國際機場中轉(zhuǎn)的國內(nèi)國際航班，助力運城機場成為區(qū)域性中心國際機場。
在加快運城建設(shè)區(qū)域性中心國際機場的進程中，我提出以下兩點建議：一是打造新時代的智慧機場，讓航空出行更方便。在數(shù)字化機場的基礎(chǔ)上，踐行“互聯(lián)網(wǎng)+機場”理念，提升服務(wù)質(zhì)量、旅客體驗，以及商業(yè)資源價值。綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息通信技術(shù)，建立起跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門的信息資源共享和協(xié)同運行機制，實現(xiàn)信息互聯(lián)、互通和共享。二是完善區(qū)域綜合交通體系。著眼于打造以運城機場為中心的、更加完備的現(xiàn)代化、立體式交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“公路輻射圈”和“高鐵輻射圈”,使運城機場能便捷地通達晉陜豫黃河金三角區(qū)域內(nèi)的主要城市，形成銜接順暢、服務(wù)便捷、集約環(huán)保的區(qū)域綜合交通樞紐。
提高服務(wù)標準 做好接待工作
作為一名運城建國飯店的管理人員，因工作關(guān)系要經(jīng)常坐飛機往返于北京和運城，深刻地體會到運城機場的發(fā)展給我個人和建國飯店帶來的便利和無限商機。隨著這幾年運城機場航線的不斷豐富，大大地滿足了我們的出行需求。
運城市委、市政府高度重視運城市航空事業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將運城機場改擴建項目列為運城市“3515”重大工程項目的一號工程。項目完工后，運城機場將成為區(qū)域性中心國際機場，實現(xiàn)航空口岸開放，屆時，將開通更多的國內(nèi)和國際航線，為廣大市民的出行提供更便利的條件，為運城走向全國乃至全世界打下堅實的基礎(chǔ)，促進運城的經(jīng)濟更加快速地發(fā)展。
運城近年來經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)變化越來越大，機場開通的航線越來越多，也為我們飯店帶來了全國各地的商務(wù)、旅游客源。同時，我們一直在保障國航以及深航機組的接待任務(wù)。今后我們將再接再厲，提高服務(wù)標準，全心全意做好接待保障工作，為廣大游客提供更好的服務(wù)。
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