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蒲縣招商引資工作紀(jì)實(shí)

精心筑巢引鳳來?xiàng)?/span>

——蒲縣招商引資工作紀(jì)實(shí)

縣委書記薛鳳奎帶隊(duì)參加廈洽會(huì)并前往廈門閩光集團(tuán)、浙江振興鑄造有限公司考察

縣委副書記、縣長(zhǎng)楊曉舟在蒲縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)情況

蒲縣電建雙志節(jié)能設(shè)備有限公司年產(chǎn)5萬臺(tái)空氣源熱泵項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝

常言說，發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商。

招商引資，被稱為一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要抓手和城市發(fā)展的后勁所在。

精心筑巢方能引鳳來?xiàng)＝衲暌詠?，蒲縣聚焦重點(diǎn)抓招商，精準(zhǔn)發(fā)力促提升，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，招商引資工作取得喜人成績(jī)--

截至目前，該縣共簽約7個(gè)項(xiàng)目，其中固投項(xiàng)目6個(gè)，非固投項(xiàng)目1個(gè)，總簽約資金55.3億元，完成全年簽約任務(wù)的101%。

新開工項(xiàng)目5個(gè)，投資額18.38億元，完成全年新開工投資額任務(wù)的122.53%。

固定資產(chǎn)投資到位5.22億元，完成全年任務(wù)的174%;

非固投資金到位0.5億元，完成全年任務(wù)的125%。

★精準(zhǔn)招商

項(xiàng)目落地“加速度”

10天，一個(gè)招商項(xiàng)目從啟動(dòng)到達(dá)成意向再到簽約的用時(shí)。締造這一“蒲縣速度”的是浙江振興年產(chǎn)10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調(diào)壓縮機(jī)配件項(xiàng)目。

浙江振興鑄造有限公司是一家專業(yè)鑄造生產(chǎn)加工汽車零部件的廠家，公司生產(chǎn)規(guī)模和工藝水平居同行業(yè)領(lǐng)先水平。談及招商引資經(jīng)過，蒲縣促進(jìn)外來投資服務(wù)中心主任王順成如數(shù)家珍。今年7月5日，王順成和同事在招商過程中獲悉該公司有戰(zhàn)略擴(kuò)大的意圖，便于7月8日主動(dòng)前往其位于浙江省臺(tái)州市的總部進(jìn)行了初步接觸。7月10日，該公司老板帶隊(duì)來到蒲縣進(jìn)行了為期兩天的考察，7月13日又派出專門的談判團(tuán)隊(duì)，初步敲定了投資意向。7月17日，該公司在蒲縣注冊(cè)成立了山西中興鑄業(yè)有限公司。7月20日，雙方共同舉行了年產(chǎn)10萬噸市政工程鑄件、5萬噸空調(diào)壓縮機(jī)配件項(xiàng)目的簽約儀式?！斑@是我縣招商引資速度最快的一個(gè)項(xiàng)目。”王順成不無自豪地說。

提及這段往事，作為親歷者的山西中興鑄業(yè)有限公司法人、董事長(zhǎng)楊云潮坦言，前些年他們也曾在國(guó)內(nèi)其他地方有過投資，“但自從7月10日踏上蒲縣這片土地，親眼目睹了山西干部的工作魄力，深入了解了這里的招商力度，我們就有了要落腳的意向?！睏钤瞥苯榻B，年產(chǎn)10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調(diào)壓縮機(jī)配件項(xiàng)目，總投資12億元，分三期建設(shè)，其中一期工程投資4.3億元，主要生產(chǎn)市政工程設(shè)備、汽車配件、壓縮機(jī)鑄件、鎖條鎖塊等。截至目前，位于蒲縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)A區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已建成兩萬平方米，預(yù)計(jì)年底前可完成一期工程的設(shè)備安裝調(diào)試工作，明年1月份可正式投入生產(chǎn)。項(xiàng)目全部建成后，年產(chǎn)值可達(dá)15億元，上繳稅金8000萬元。

實(shí)際上，招商引資的“蒲縣速度”與當(dāng)?shù)馗镄抡猩汤砟?，?shí)施“精準(zhǔn)招商”策略不無關(guān)系。

以往遍地撒網(wǎng)式的招商，“撿到籃子里都是菜”，看似規(guī)模很大，但成效往往不盡如人意。即便引來了資本，也時(shí)常因?yàn)榕c當(dāng)?shù)匕l(fā)展定位有偏差，而導(dǎo)致招商引資“成色”不足。對(duì)此，蒲縣專門出臺(tái)《2020年招商引資工作方案》，確立了裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)，緊盯京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)群開始階梯式向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快升級(jí)換代，提升招商引資效能，引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、技術(shù)人才。

為了加快推進(jìn)全縣招商引資工作進(jìn)程，提高招商引資成功率，蒲縣還成立了由縣委書記薛鳳奎，縣委副書記、縣長(zhǎng)楊曉舟為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，積極探索專業(yè)招商模式，組建了由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的招商小分隊(duì)。今年以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，先后分赴上海、長(zhǎng)沙、天津、太原、西寧、杭州、西安、廈門等地，重點(diǎn)圍繞裝備制造、園區(qū)物流、園區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游和鄉(xiāng)村振興融合等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入企業(yè)開展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商，切實(shí)提高了招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。

與此同時(shí)，蒲縣還以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要客商為主，整合資源，創(chuàng)新方式，通過舉辦招商活動(dòng)、以商招商、以企招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商方式，多渠道開展了精準(zhǔn)招商工作，既提升了招商成效，又確保了引資質(zhì)量。

★精心服務(wù)

打造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境

時(shí)近三九，寒意已濃。黑龍關(guān)鎮(zhèn)碾溝村的山坳里，背陰的山坡上積雪未消。

走進(jìn)山坳深處的一座5000平方米標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)廠房，耳之所聞、目之所及則是一番熱火朝天的景象：制管、切割、內(nèi)磨、烘烤、表面處理、修磨、油漆……隆隆的機(jī)器聲中，工人們正在流水線上分工協(xié)作，加緊作業(yè)，以至于無暇顧及有客來訪。

這是山西煜盛機(jī)電裝備有限公司年產(chǎn)2萬噸高端精密機(jī)電裝備配件項(xiàng)目的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。說起項(xiàng)目落地的經(jīng)歷，公司總經(jīng)理崔濤感慨良多。原來，曾經(jīng)從事外貿(mào)工作且手中握有客戶資源的他，近兩年一直四處尋找有產(chǎn)能、有體量的地方準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，“在這里，我發(fā)現(xiàn)了蒲縣人的淳樸熱情，也下定了項(xiàng)目落地的決心。”

令崔濤下定決心的，不僅有縣領(lǐng)導(dǎo)隔三岔五調(diào)研的噓寒問暖，職能部門全程跟蹤辦理手續(xù)、園區(qū)靠前服務(wù)給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建對(duì)接平臺(tái)的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，更有縣領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)難題時(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)和魄力?！捌髽I(yè)的問題就是我們的問題，我們來?yè)?dān)當(dāng)!”為了解決變電站線路改造難題，縣領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，幫助建設(shè)了12公里電力專用線路。面對(duì)更為棘手的產(chǎn)能置換問題，市、縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，縣委書記、縣長(zhǎng)親自向上級(jí)匯報(bào)，蒲縣本土籍省人大代表積極爭(zhēng)取，多方努力下，該項(xiàng)目成為全省第一批產(chǎn)能置換項(xiàng)目。40天廠房建設(shè)、40天基礎(chǔ)設(shè)備安裝、40天調(diào)試生產(chǎn)，煜盛公司項(xiàng)目落地蒲縣的過程，讓崔濤看到了當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)決態(tài)度。如今，眼見企業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，他不無動(dòng)情地說：“是縣委書記、縣長(zhǎng)擲地有聲的話語讓我吃了‘定心丸’，是蒲縣優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境讓我們有了發(fā)展的底氣。”

招商引資企業(yè)能不能落地生根、開花結(jié)果，優(yōu)化服務(wù)是關(guān)鍵?？h委書記薛鳳奎要求，各級(jí)各部門要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，一如既往地為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，真正為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

作為窗口單位，蒲縣行政審批局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路，積極推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，探索建立“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)綜合服務(wù)常態(tài)化”新機(jī)制，變“審批大廳被動(dòng)等待”為“走出機(jī)關(guān)上門服務(wù)”，變“粗略式服務(wù)”為“保姆式服務(wù)”，把審批地點(diǎn)從服務(wù)大廳搬到企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，為項(xiàng)目提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的審批服務(wù)，幫助企業(yè)“走直道”，為其松了綁、減了負(fù)，激發(fā)了活力。

今年以來，蒲縣縣委、縣政府堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程來抓，按照一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”總體要求，上下齊心，久久為功，抓出成效;各職能部門優(yōu)化服務(wù)，改善營(yíng)商環(huán)境，讓客商樂意來，留得住，扎下根，見效益，營(yíng)造了“來蒲即家、入園富家、出蒲贊家”的“三家”營(yíng)商環(huán)境，完善了“標(biāo)準(zhǔn)地”“標(biāo)準(zhǔn)廠房”“拎包入駐”迎商條件，打造了“店小二”“精明管家”式的政府服務(wù)。

為了進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引更多的外來投資者到蒲縣投資興業(yè)，該縣出臺(tái)《招商引資優(yōu)惠政策》，重點(diǎn)鼓勵(lì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)、文化旅游產(chǎn)業(yè)提升、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等七大產(chǎn)業(yè)，向其提供不同比例的稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)返還等財(cái)稅優(yōu)惠政策，以及對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拎包入住的項(xiàng)目政府做好“七通一平”基礎(chǔ)，“標(biāo)準(zhǔn)地”標(biāo)準(zhǔn)化廠房及附屬辦公設(shè)施三年內(nèi)給予租金免繳的土地優(yōu)惠政策。對(duì)于引進(jìn)的高層次人才，則可享受免費(fèi)拎包入住人才公寓、為其未成年子女優(yōu)先安排學(xué)校就讀、家屬妥善安排工作等人才政策。對(duì)于招引資重大項(xiàng)目，該縣還成立專門工作小組，由多部門聯(lián)合辦公，建立重大項(xiàng)目報(bào)建綠色通道，全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目的引進(jìn)、落地、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及后續(xù)必要服務(wù)。對(duì)需要協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目存在問題，定期召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。積極幫助符合條件的投資項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，尋求國(guó)家、省、市、縣政府政策傾斜、資源支持、資金扶持，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

★筑巢引鳳

集聚發(fā)展新動(dòng)能

搭建平臺(tái)，筑巢引鳳，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是招商引資的主陣地、“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

位于縣境東南部黑龍關(guān)鎮(zhèn)的蒲縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿520國(guó)道、黃河一級(jí)支流昕水河、中南鐵路點(diǎn)狀布局，按照“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集合”的原則，規(guī)劃設(shè)置“一區(qū)兩園”，總面積16.26平方公里。其中：黑龍關(guān)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積13.32平方公里，重點(diǎn)發(fā)展大型鑄鍛件、精密鑄件，打造鑄鐵、鍛造、鑄造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)。肖家溝現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積2.94平方公里。依托中南鐵路，打造以煤炭?jī)?chǔ)、配、運(yùn)為主，化工建材、農(nóng)副產(chǎn)品、商貿(mào)批發(fā)配套發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)E區(qū)。

蒲縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任崔榮平介紹，今年以來，該縣把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為承接項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，持續(xù)加大財(cái)政投入，引進(jìn)第三方“風(fēng)投”，完善水、電、路、氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載能力，滿足項(xiàng)目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展需求。構(gòu)建項(xiàng)目“綠色通道”，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目，想客商之所想，急客商之所急，提供“店小二”式服務(wù)，為企業(yè)提供手續(xù)代辦服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，以誠(chéng)招商、以誠(chéng)服務(wù)，讓客商滿意，千方百計(jì)落實(shí)招商工作，更好的為外來投資者提供了優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)，為加快項(xiàng)目落地，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

截至目前，除浙江振興年產(chǎn)10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調(diào)壓縮機(jī)配件項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)A區(qū)，山西煜盛與天津中僑合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的年產(chǎn)2萬噸高端精密機(jī)電配件項(xiàng)目、奧鑫博年產(chǎn)2萬噸體育健身器材項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)B區(qū)并已建成投產(chǎn)外，位于黑龍關(guān)鎮(zhèn)武家溝村的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)C區(qū)，已入駐5個(gè)項(xiàng)目。其中，正在實(shí)施的江西電建年產(chǎn)5萬臺(tái)空氣源熱泵項(xiàng)目，總投資1.5億元，一期投資3000萬元。目前，1#生產(chǎn)車間的小型家用機(jī)生產(chǎn)線已安裝調(diào)試完成，2#生產(chǎn)車間的商用低溫?zé)岜蒙a(chǎn)線正在設(shè)計(jì)規(guī)劃。兩條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)空氣源熱泵5萬臺(tái)，年產(chǎn)值可達(dá)10億元，可直接提供100余個(gè)就業(yè)崗位。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)落實(shí)國(guó)家“煤改清潔能源”政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔取暖和改善空氣質(zhì)量具有十分重要的意義。

此外，位于該鎮(zhèn)南灣村的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)D區(qū)，也已入駐1個(gè)項(xiàng)目，即衛(wèi)藍(lán)煤炭固體廢棄物再利用項(xiàng)目，總投資7500萬元，目前已開工建設(shè);位于該鎮(zhèn)肖家溝村的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)E區(qū)，已入駐1個(gè)項(xiàng)目，即蒲縣中南鐵路煤炭集運(yùn)站項(xiàng)目，正在辦理前期手續(xù)，計(jì)劃于明年落地開工。

“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)，必須傾情服務(wù)配套設(shè)施，必須主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目，必須創(chuàng)優(yōu)環(huán)境筑好鳳巢。只要把這個(gè)‘陣地’打造好，蒲縣的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！笨h長(zhǎng)楊曉舟堅(jiān)定地說。

展望2021年，蒲縣計(jì)劃招商項(xiàng)目13個(gè)，簽約計(jì)劃55億元，開工率達(dá)到40%，力爭(zhēng)招商外資企業(yè)1家。特別值得一提的是，由該縣承辦的市級(jí)“裝備制造、文化旅游”專題招商活動(dòng)，2021年擬在西安舉辦大型招商引資推介會(huì)，目前已確定資金預(yù)算金額，與陜西駐山西商會(huì)、山西駐陜西商會(huì)對(duì)接，正在確定活動(dòng)方案與實(shí)施細(xì)則。

王順成介紹，下一步他們將拓寬招商思路，營(yíng)造大招商大開放格局，以大招商促進(jìn)大發(fā)展，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，把握環(huán)渤海、京津冀，特別是天津、江浙鑄鍛行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，與江浙裝備制造協(xié)會(huì)合作孵化“資源型地區(qū)”大數(shù)據(jù)物聯(lián)研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)鑄鍛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，落地建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

同時(shí)，優(yōu)化招商方式，采用云招商、云洽談、云產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)招商、云簽約等模式，以情招商、以商招商、以企招商等方式，引外商、引老鄉(xiāng)內(nèi)外發(fā)力，推動(dòng)形成大項(xiàng)目“頂天立地”、小項(xiàng)目“鋪天蓋地”的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)專班制，及時(shí)掌握重點(diǎn)招商項(xiàng)目的洽談、簽約、手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度，一項(xiàng)目一副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián);“騰籠換鳥”充分盤活原國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，“筑巢引鳳”引進(jìn)風(fēng)投公司股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使項(xiàng)目企業(yè)可以“拎包入駐”;對(duì)招商引資項(xiàng)目落地涉及的立項(xiàng)審核、規(guī)劃、土地、環(huán)保等法定的規(guī)范化審批手續(xù)實(shí)行保姆式跟蹤幫辦服務(wù)，確保早建設(shè)、早達(dá)效。發(fā)揮人才地緣優(yōu)勢(shì)，延伸招商引資工作觸角，匯總蒲縣籍在外企業(yè)家、蒲縣籍旅外鄉(xiāng)賢名單，通過溝通聯(lián)系，“迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)”，為招商引資牽線搭橋，筑巢引鳳，促進(jìn)更多項(xiàng)目來蒲縣生根開花結(jié)果。